中国老龄科学研究中心近日在京发布《中国养老机构发展研究报告》认为，科学推进养老机构养医结合，首先要明确是养医结合，不是医养结合，养老机构第一位的功能是“养”而不是“医”，“医”只是其中的一项重要配套服务。疾病治疗更多的是需要依靠社会医疗机构。

　　《报告》显示，必须明确养老机构养医结合的特殊性。养老机构的“医”与医院的“医”有较大区别，医院的“医”主要目标是为了治愈，养老机构的“医”主要目标不是为了治愈，而是为了健康管理和长期护理，长期护理具有“非医性”特征，主要目标是为了保持失能、半失能老年人身体功能的稳定。

　　《报告》认为，不能简单地把养医结合理解为养老院+医院，医院的“医”是全过程的“医”，而养老机构的“医”更多的是需要阶段性的“医”。

　　主要体现在：第一，是健康管理环节，特别是疾病管理，主要是慢性病管理，以及饮食、生活方式、用药指导等。第二，是长期护理和康复，这是养老院“医”的重点环节。

　　第三，从目前现状看，养医结合是一项新生事物，仍然处于起步和探索阶段，有许多问题需要实践创新。更多利用和发挥现有社会医疗机构特别是社区医院、社区卫生服务中心的资源，向养老机构辐射和延伸，而不是养老机构盲目配建综合性、全科型医疗机构，避免由于认识不清造成新的资源浪费。

　　根据养老机构和老年人健康的特殊性，养老机构的养医结合要把重点放在健康管理、长期护理和失能康复上，这三个方面既是养老机构“医”的短板，也是养老机构“医”的重点，更是养老机构新的赢利增长点，前景广阔，大有可为。

　　第四，降低门槛，简化手续。根据养老机构对“医”的特殊需求，对养老机构建立卫生室、医疗点，卫生行政部门应当出台专门的政策，降低准入门槛，简化手续，鼓励和支持普及型的养医结合。